Согласно тексту доклада, интернет рассматривается полицейскими как угроза из-за того, что благодаря Сети у экстремистов есть возможность свободно распространять свою идеологию и склонить жителей западных стран к противоправным действиям.

В качестве одной из основных задач правоохранительных органов в докладе были названы идентификация экстремистов и предотвращение угроз безопасности внутри страны. О том, каким образом полиция собирается бороться с "сетевой угрозой", не уточняется.

Согласно изысканиям полицейских, существует 4 этапа превращения добропорядочного американца в опасного экстремиста: пре-радикализация, самоидентификация, усвоение радикальных идей и "джихадизация", причем интернет в данном случае всячески способствует этим метаморфозам.

В качестве базовых причин смены мировоззрений были названы потеря работы, смерть близких родственников, отчужденность, дискриминация и международные конфликты с участием мусульман. По мнению полицейских, превращение жителей западных стран в экстремистов не связано со страданиями, чувством отчаяния или желанием мести.